Доступное. Не путать с дешевым

– Какое жилье можно считать доступным для большинства населения?

– “Доступное жилье” не означает дешевое жилье. Конечно, сегодня востребовано дешевое жилье в прямом смысле этого слова – панельные дома простых планировок, расположенные, как правило, на окраинах города. И такие дома сегодня строятся. Однако мы стремимся к тому, чтобы всем жителям нашего города было доступно жилье в современных комфортных домах. Мы делаем акцент на создание комфортной жилой среды, которая подразумевает не только комфортную квартиру, но и благоустроенную территорию, наличие социальной инфраструктуры, транспортных подходов. И задача не в том, чтобы строить дешевое жилье, а в том, чтобы покупка квартиры была доступна.

Доступное жилье – это жилье, которое человек может купить с помощью разных кредитных схем, рассрочек, государственных программ.

– В таком случае при помощи каких механизмов жилье можно сделать действительно доступным?

– Должно быть все разнообразие форм приобретения жилья: и долевое строительство, и классическая ипотечная схема, и строительно-сберегательные кассы, и жилищно-накопительные кооперативы. Конечно, нельзя забывать и о бюджетной поддержке. Бюджет должен вкладывать деньги в инженерную подготовку территорий, для того чтобы застройщики могли строить жилье на уже готовых территориях. Это сокращение сроков и, соответственно, удешевление строительства. Даже если эти участки будут потом реализовываться на торгах, это все равно себя окупит с точки зрения экономии во времени. Кроме того, со стороны бюджетов разных уровней необходима активная помощь населению в виде субсидий: субсидии на первый взнос, субсидии бюджетникам, субсидии по процентной ставке, субсидии военнослужащим и т.д. Должна быть многоплановая жилищная политика, не отвергающая тот или иной способ увеличения доступности жилья.

– Однако в последнее время дела в строительном комплексе Петербурга обстоят не блестяще. Кто-то ругает новые законы (особенно о защите прав дольщиков), кто-то сетует на низкую покупательскую способность населения, кто-то винит власти, которые своими обещаниями доступности жилья породили отложенный спрос…

– Действительно, для современного состояния отрасли характерно заметное снижение покупательской активности. Объем сделок уменьшился в среднем на 10 процентов. В сфере жилья за 2003 – 2004 годы предложение увеличилось на 41 процент, цены выросли на 40 процентов – квартиры стали ликвидным товаром. Если раньше искусственный спрос стимулировался самими гражданами, не нуждающимися в улучшении условий проживания, а вкладывающими средства в недвижимость, то сегодня в подавляющем большинстве случаев жилье приобретают люди, заинтересованные как раз в улучшении бытовых условий.

Сегодня рост цен прекратился, однако клиенты не торопятся приобретать квартиры, ожидая, когда цены упадут. Надо отметить, что ряд застройщиков уже снижают стоимость жилья, вводя, например, скидки для молодежи, переводя цены из евро в доллары, либо устанавливая свою условную единицу. Цены снизились на 8 – 10 процентов, но большего снижения не будет – застройщиков подпирает себестоимость строительства (если они будут продавать квартиры ниже себестоимости, можно будет закрывать строительные компании).

Многие называют ситуацию кризисной. Не кризис, а небольшое падение объема продаж. Даже если это кризис, от него есть польза: пытаясь продать построенное жилье, компании начинают бороться за качество.

– Какие схемы финансирования используются в Петербурге?

– Строительные компании начинают активно работать по схеме ипотеки. В 2004 году в общей сложности было выдано 1400 кредитов на приобретение жилья. Однако ипотеку пока нельзя назвать массовой. И здесь необходимо принимать целый ряд мер для финансовой поддержки населения. Мы поставили задачу в 2005 году прийти к показателю – три тысячи кредитов в год, что составляет около 10 процентов от общего количества новых квартир, которые будут построены. Но уже в первом полугодии выдано 1700 кредитов, а в последние месяцы до 16 процентов квартир на объектах отдельных компаний продается через ипотечную схему. Поэтому, возможно, в 2005 году будет выдано 5000 ипотечных кредитов, а это примерно 15 процентов от построенного, или каждая шестая квартира.

В основе дальнейшего развития доступности жилья должны лежать кредитные схемы: это может быть классическая ипотека, строительно-сберегательные кассы (через них прошли бывшие страны социалистического лагеря, изучая и воплощая опыт послевоенной Германии). Люди вкладывали сбережения, а государство выделяло дополнительные деньги, чтобы в сберегательных кассах процент по вкладу был выше, чем в банках. Но зато эти деньги были целевые, и их невозможно было потратить на что-то другое.

– На очереди на улучшение жилищных условий стоят порядка 270 тысяч семей, еще какая-то часть населения не стоит в очередях, однако тоже хочет новую квартиру, но купить ее не может. Что делает город для обеспечения людей доступным жильем?

– Программ субсидирования процентных ставок нет и не предвидится. Но существуют программы субсидирования первого взноса на покупку жилья. В частности, в рамках городской программы развития долгосрочного ипотечного кредитования на 2002 – 2012 годы.

Мы продолжаем и будем продолжать работу в рамках действующей программы “Молодежи – доступное жилье” и программы выделения субсидий работникам бюджетной сферы – при условии приобретения жилья по системе ипотеки. Мы планируем в ближайшее время принять программу обеспечения жильем работников бюджетной сферы за счет бюджета Петербурга. Они смогут купить его по относительно невысокой цене, которая будет зависеть от количества лет – уже отработанных и тех, которые еще предстоит отработать. Это может стоить $ 600 – $ 650. Таким образом, администрация даст возможность бюджетникам приобрести квартиры.

Какую-то часть квартир город закупает у застройщиков и передает населению. В этом году за счет бюджета мы планирует приобрести 35 – 40 тысяч квадратных метров в домах со сроком сдачи до конца 2005 года и передать их в Жилищный комитет для расселения аварийных квартир.

Городская администрация занимается увеличением предложения по жилью: чем больше в продаже квартир, тем они дешевле. Количество строящегося жилья увеличивается с каждым годом – по итогам 2004 года было построено и сдано в эксплуатацию более 2 млн квадратных метров, к 2008 году мы планируем выйти на показатель 3 млн квадратных метров.

– Можно ли назвать срок, когда жилье уже станет более-менее доступным?

– Я думаю, в октябре – ноябре уже начнется рост сделок. А к концу года мы выйдем на показатели 2004-го. Я имею в виду количество зарегистрированных сделок. Отложенного спроса уже не будет.

Елена Зубова